可持续粮食监视器

我们收到的消息，该宣言的人在第一国际 ：

发起的纪念成立60周年，世界人权宣言，该宣言提出了一些问题和建议应重视在今后的工作处理长期饥饿和恶化的粮食危机，所确定的一组专家在科尔多瓦进程*. 本宣言演示如何获得粮食的权利，才能解决的结构性原因，饥饿和促进所有人的粮食安全。

全称：

科尔多瓦宣言食物权和治理的全球粮食和农业系统

1 .-序言

戏剧性的范围世界饥饿已成为完全认同。普遍的饥饿骚乱和社会动荡已终于使它明显向公众和各国政府，这令人无法接受失败的全球文明不能再任其恶化等等。 现在是十分清楚地表明，传统的方法对粮食安全都失败了。

在联合国会员国在1948年宣布，人人有权享有免于饥饿和取得足够食物包括饮用水的规定，第25条世界人权宣言。 这一承诺是具有法律约束力的形式第11条中国际盟约经济，社会和文化权利。 它隐含还生命权的第6条所载的国际公民权利和政治权利。 享有适当的生活水准，包括食物中还发现第27条公约关于儿童权利，是隐含在其第24条。

联合国经济，社会和文化权利的一般性意见第12号（于1999年通过）澄清了国家义务的性质，执行食物权，并已在其一般性意见15 （ 2002 ）提出了类似的澄清饮水权。

国家多次重申的基本权利，人人享有免于饥饿和取得足够食物的权利。 世界各国领导人和他们的代表于1996年在其罗马宣言关于世界粮食安全： ''我们认为这是不能容忍的800多万人在世界各地，特别是在发展中国家，没有足够的粮食来满足其基本营养需要。 这种情况是不能接受' 。

因此，与会各国承诺将执行旨在消除贫困和不平等现象和改善的机会和经济条件都充足，有足够营养和安全的食物，他们承诺消除饥饿在所有国家，特别是通过减少营养不良的人数人到2015年一半的水平在1996年。

如果付诸实施，这将意味着，到这个时候（ 2008年底）的数量应减少到大约五点八三亿饥民。 与此相反的情况-饥饿的人数增加了其1996年的数量和现正处于难以置信的大量的9.67亿美元。

同样的承诺，减少了一半的份额由2015年的世界人口挨饿谁也发了言在联合国千年首脑会议于2000年，并包括在千年发展目标1 ，还重申了2005年世界首脑会议成果文件。 但显然即使在目前的财政危机，这一目标将无法实现，如果常规的办法继续进行。 也有更多的最近作出的承诺在最高一级的粮食和农业政策（通过的执行计划的可持续发展世界首脑会议，约翰内斯堡2002年） ，导致重新设计的政策，更将其付诸实施。

2004年，通过粮农组织理事会，世界各国政府通过自愿准则，支持逐步实现充足食物权在国家粮食安全范围内。 如果这些准则遵循的良知和决心，事态发展可能会采取不同的转向。

目前的饥饿危机不是一个时间限制的饥荒，但突然恶化的一种慢性问题，已经影响到亿万人民数十年之久。 饥饿是一个结构性问题，因此，需求的结构性变化，其后果的体制发展和粮食系统的治理。 所有人的粮食安全必须被看作是一个全球性的公益事业，它必须成为一个关注的焦点全球治理，以及国家发展，同时考虑到往往是主要的问题是不是太少，但粮食生产不能许多人获得食物。

2 。 -现有的诊断与对策

的最后结果文件的世界粮食首脑会议于1996年和2002年的高级别会议关于“世界粮食安全：气候变化的挑战和生物能源”的2008年6月，该文件“全面行动框架”的2008年7月的联合国秘书长的工作队关于全球粮食安全危机，都含有大量的课题和问题，有时是相互矛盾的，因为它们产生的政治进程包含的权衡和矛盾。部件的诊断提供相关，但答复中提出的建议并不总是一致的，也缺乏轻重缓急从食物权的观点。 此外，文件没有规定有效的问责制和后续机制，确保落实。 也没有尚未全面后续行动方面的财政支出作出的承诺，在高级别会议在2008年6月。

一些影响因素的饥饿和无法获得足够的食物已确认这些文件中，但有时没有明确的准则，对如何应付这些挑战。
国际评估农业科学，知识和技术促进发展（ IAASTD ）的支持下，世界银行和粮农组织和赞同的60多个国家在2008年4月，是最新的和最权威的评估中的作用，科学和技术在农业。 它应该的基础上进行的讨论中的潜在作用的农业技术。 它提供了宝贵的见解和建议，认识到有必要进行补充和多样化的办法，可持续农业，指出农业模式的基础上小耕作可以提出适当的替代品以人权为基础的粮食安全。 重要的贡献也发了言：在食物权论坛，在粮农组织总部召开的2008年10月，这表明重大进展，在促进获得粮食的权利是在几个国家。

的因素之一，需要更多的重视和适当的对策如下：

• 投机的土地和粮食价格，这是负责的重要组成部分，最近的粮食价格飞涨。
• 缺乏法律和人身安全的分蘖的土地免受剥削，被剥夺土地和强迫迁离
• 缺乏保护小农农民社区和土著人民对种植型农用工业发展，这反映在土地改革与乡村发展国际宣言土地和土地改革（ Portoalegre ， 2006年） 。
• 足够的土地和土地改革赞成贫困的农村社区，土著人民和农业劳动者，特别是妇女当中。
• 缺乏支持粮食生产规模小，就进入或控制权的种子，水，基础设施，信息，信贷和市场营销，
• 过分强调国际贸易在农业生产中的鼓励作物生产供当地消费，应对当地的需要和相应的地方的饮食习惯，
• 危险所产生的大量投资在生产液体农业燃料的运输，从而造成竞争的食品和非食品作物，增加粮食市场波动和加速驱逐小农和土著人民。
• 缺乏保障措施，以避免滥用，防止消极后果的过度知识产权的种子，
• 过分强调形式的农业生产依靠高外部投入的有机种植，
• 不承认的价值，因此，缺乏投资和研究传统饮食文化和传统作物，使这些已经边缘化和不足，
• 缺乏足够的保护，防止生物多样性的丧失而造成的扩大单一的粮食生产
• 压力，以接受转基因作物的不给予应有的注意和谨慎原则的社会影响，特别是小农，使用这类作物。
• 不承认需要不同的方法/解决方案，根据不同的农业生态条件，当地的文化传统和种类和水平的国家的发展。
• 没有足够的理解是，决定在一个地区可能影响世界其他地区的，因为它们产生剥离的影响（即影响到安全或引发移民） 。
• 充分的认识之间的关系，农业，贸易与能源金融环境和发展政策。

3 。 建议

由于2007-2008年的粮食危机及其后果，一系列不同的倡议已经促进了各国政府和国际组织来解决饥饿和unbalances建立在粮食系统（包括世界粮食安全会议在2008年6月，该高级别会议将在西班牙举行的2009年1月，提出的建议，萨科齐总统的法国或世界银行的新政对粮食安全） 。 这些举措追求一个共同的目标：调整全球农业食品系统。 为了确保这些举措将有助于消除饥饿，应呼吁所有国家将食物权顶部的政治议程有关粮食和农业。

这意味着：

一般情况下，国家应作为优先事项，修改政策和做法，以保证粮食不安全和弱势群体在社会中可以养活自己直接从生产的土地或其他自然资源，或有办法采购足够的食物。 他们还应该避免的政策和做法，防止其他国家能够这样做。
国际社会应该准备提供援助，必要时，为了使国家，以满足这些优先义务。农业，粮食安全和食物权应优先考虑在国家，区域和国际发展计划和减贫战略。 一致性应寻求不同的政策范畴（基础设施，社会保障，贸易，科研，气候变化和环境管理） 。

机构/协调：粮食危机并不是一个新问题。 问题是结构性的。 目前迫切需要解决的根本原因，饥饿，结构性问题和治理方面的问题。 这就需要协调的国际行动的国际机构和其他国际组织和机构，不论是联合国为基础或以其他方式，每当粮食安全问题的参与。

各国应个别地和通过国际合作，

• 制定明确的目标和更一致的目标，在国际和国家一级，确保其有效利用现有的监测，但不足的手段，如FIVIMS和国家战略，为实现食物权;
• 促进民间社会参与的组织，生产者，和最脆弱的群体参与决策，制定和执行政策;
• 保证目前和未来的会议，旨在调整全球粮食和农业系统的一个组成部分的阐述过程中间成果的共同目标，使食物权和粮食安全为核心的新的系统;
• 考虑逐步实现食物权作为一项战略目标，粮农组织在该组织的改革和加强其食物权股;
• 批准尽快任择议定书的国际盟约经济，社会和文化权利，
• 充分执行国际植物遗传资源条约的粮食和农业，尤其是其多边系统获取和惠益分享和第9条关于农民权利。

小规模耕作：迫切需要优先考虑的有效支持，在所有的举止，向地方，农业生态模式的小规模农业生产，以克服饥饿，所建议的IAASTD 。 特别是，各国应

• 优先考虑促进农业和小农的生计，土著人民，特别要注意的作用和妇女状况的粮食生产;

• 采取措施，促进和保护土地使用权的保障，尤其是对妇女和弱势群体，特别要注意公平的土地分配，与土地改革如有必要，中提及的第11条第（ 2 ）国际盟约经济，社会和文化权利的自愿准则逐步实现充足食物权;
• 支持机制，以防止水土流失和确保保护和可持续利用遗传资源用于粮食和农业，包括促进传统知识，生物多样性，地方和未充分利用的边际化的作物;
• 采取措施，加强本地市场，缩短链从生产粮食向粮食消费;
• 促进小规模农业的重要来源，就业和生计。

连贯性：所有的国家和国际政策应遵循以人权为基础的办法，以保证他们尊重，保护和实现逐步实现充足食物权。 特别是，各国应

• 履行其义务，根据获得足够食物的权利，包括核心义务，以确保不歧视和免于饥饿的一切，并立即采取步骤，建立一个国家战略，为实现获得足够食物的权利;
• 认识到它们的国际合作义务为充分实现获得足够食物的权利;
• 发展机制，以监督公司，以确保他们尊重取得足够食物的权利，符合各国有义务保护这种权利;
• 进行人权影响评估的政策和方案，特别是对贸易和投资协定;
• 完善现行的双轨办法对粮食安全，制定的粮农组织，农发基金和世界粮食计划署，包括紧急安全网和投资于农业和农村发展，以第三跑道重点是促进食物权，机构建设，和人权为基础的治理问题，使正确的相关责任，参与，赋予权力，不歧视，法院审理和能力建设。 应采取措施，探讨和落实监管措施，以限制投机对农业商品市场，提高国际市场价格波动，并威胁到食物权的生产者和消费者一样，
• 减少粮食的依赖在发展中国家和扭转长期下降的重视农业和粮食安全。
• 促进更多的公共投资，农业和粮食安全，同时考虑到社会，文化和环境方面的这两个部门。

进程：没有有效地参与设计，决策和执行政策，没有监测，问责制和索赔机制，获得粮食的权利就无法实现和饥饿将继续占上风。 在此背景下，各国应

• 制定一项国家战略，根据查明的饥饿和粮食不安全;评估政策，体制和立法;建立适当的法律框架，加强机构和定义的角色和责任，以保证问责制和协调;成立监测和索赔机制;
• 在其所有活动，尊重人权原则的参与，问责制，不歧视，透明，人的尊严，赋予妇女权力和法治;
• 促进研究间关系的概念，获得粮食的权利，粮食生产，可持续农业，粮食安全和粮食主权;
• 促进培训和能力建设上取得足够食物的权利，以责任承担者和权利人。 这应包括培训专业人士在这些地区建立大学学位及具体议题，并酌情。
• 促进和发展的道德守则，以促进贡献来自学术界，专业人士和一般民间社会对实施食物权...
• 促进协调和协同作用在不同的国际倡议，旨在发展农业，确保粮食安全和实现食物权。 任何新的全球性倡议，如全球伙伴关系农业和食品，应该制定的主持下，联合国。

*科尔多瓦进程开始举行的一次国际研讨会上获得粮食的权利在CEHAP ，科尔多瓦2007年10月，进一步开展在食物权论坛由粮农组织食物权股于2008年10月，并在其完成后，本版本召开第二次会议在科尔多瓦的CEHAP 11月28-29 ， 2008 。 这将是问题的进一步磋商和可能修订在2009年

专家组谁编写了这份宣言包括恩里克加西亚阿隆索，参赞国，西班牙，芭芭拉埃克瓦尔，协调员，食物权股，粮农组织;阿斯布乔恩艾德，名誉教授，挪威人权中心和前特别报告员，联合国小组委员会在促进和保护人权的充足食物权是一项人权，何塞基纳斯阿尔卡扎，教授和主任会议研究的饥饿和贫穷（ CEHAP ）大学，科尔多瓦，米格尔马丁洛佩斯，行政部， Diputacion科尔多瓦，西班牙，路易斯先生马丁马丁教授大学的科尔多瓦，奥利维日Schutter ，教授和特别报告员关于食物权的联合国人权理事会，弗拉维奥夫瓦伦特秘书长的第一，卡洛斯Villan杜兰杜兰主席，西班牙社会对国际人权法，何塞路易斯比韦罗波尔，粮农组织干事（拉丁美洲和加勒比地区）

没有相关的职位。