Устойчивой продовольственной Monitor

Мы получили известие о декларации от людей в ФИАН International:

Запускаемых по случаю 60-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека, эта Декларация представляет собой ряд вопросов и рекомендаций, что следует уделить внимание в дальнейшей работе, занимающихся хронического голода и обострением продовольственного кризиса, а определенные группы экспертов, в контексте процесса Кордоба *. Настоящей Декларации, показывает, как право на питание может решить структурные причины голода и будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности для всех.

Полное название:

Кордоба Декларации о праве на питание и управление глобальной продовольственной и сельскохозяйственной системы

1 .- Преамбулу

Резкое сферу мирового голода стала полностью признал. Широкое распространение голода бунты и социальные волнения в конце концов сделал это очевидным для общественности и правительства, что это неприемлемо провал глобальной цивилизации уже не может быть разрешено гноиться гораздо больше. Теперь ясно, что традиционные подходы к обеспечению продовольственной безопасности потерпели неудачу.

Члены Организации Объединенных Наций в 1948 году объявил, что каждый имеет право быть свободным от голода и достаточное питание, включая питьевую воду, как это изложено в статье 25 Всеобщей декларации прав человека. Это обязательство было юридически обязательной форме в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Это вытекает также и в праве на жизнь, содержащееся в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах. Права на достаточный жизненный уровень, включая питание также содержится в статье 27 Конвенции о правах ребенка, и это подразумевается в статье 24.

Комитет Организации Объединенных Наций по экономическим, социальным и культурным правам в своем замечании общего порядка 12 (принята в 1999 году) уточнить характер обязательств государств по осуществлению права на питание, а также имеет в своем замечании общего порядка 15 (2002) сделал аналогичные разъяснения относительно Право на доступ к питьевой воде.

Государства неоднократно подтвердил основополагающее право каждого на свободу от голода и право на достаточное питание. Мировые лидеры и их представители заявили в 1996 году в Римской декларации о всемирной продовольственной безопасности:''Мы считаем, что более 800 миллионов человек во всем мире, и особенно в развивающихся странах, не имеют достаточного количества продовольствия для удовлетворения своих потребностей в питании . Такая ситуация является неприемлемой ".

Поэтому государства-участники взяли на себя обязательство проводить политику, направленную на искоренение бедности и неравенства и улучшения физического и экономического доступа к достаточному, полноценному и безопасному питанию, и они взяли на себя обязательство искоренить голод во всех странах, в частности за счет сокращения числа недоедающих человек, к 2015 году до половины их уровня в 1996 году.

Если все сделано, это бы означало, что на данный момент (конец 2008) их число должно сократилось примерно 583 миллионов голодающих людей. Напротив произошло - число голодающих увеличилось более чем в 1996 году число и в настоящее время невероятно большого количества 967 миллионов.

Аналогичное обязательство сократить долю в 2015 году половина населения мира голодает, который также выступил на Саммите тысячелетия Организации Объединенных Наций в 2000 году и включена в Цели развития тысячелетия 1, а также подтверждено в 2005 году встречи на высшем уровне документа. Но это было ясно еще до начала нынешнего финансового кризиса, что цель не будет достигнута, если традиционные подходы были продолжены. Также не имеют недавние обязательства, принятые на высшем уровне по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (план выполнения решений, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, 2002 год), привело к повторной разработке политики, и гораздо меньше для их осуществления.

В 2004 году через Совет ФАО, мировые правительства приняли Добровольные руководящие принципы в поддержку постепенного осуществления права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности. Если эти указания следует совести и обязательства, события могут принять иной оборот.

В настоящее время голода кризис не ограничен временем голод, но внезапное обострение хронического проблема, которая затрагивает сотни миллионов людей на протяжении десятилетий. Голод является структурной проблемой, и поэтому требует структурных изменений, последствия для институционального развития и питание системы управления. Продовольственной безопасности для всех должны быть рассмотрены в качестве глобального общественного блага, и он должен быть в центре внимания мирового управления, а также в области национального развития, принимая во внимание тот факт, что зачастую главной проблемой является не слишком мало продовольствия, но в том, что многие в имеют доступа к продовольствию.

2. - Существующие диагнозы и ответы

Окончательный итоговых документов Всемирного продовольственного саммита 1996 года и 2002 года и Конференции высокого уровня по теме "Мировая продовольственная безопасность: проблемы изменения климата и биоэнергетики" в июне 2008 года, и документ "всеобъемлющие рамки для действий", в июле 2008 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Целевой группы по глобальной продовольственной безопасности Кризис, содержат большое количество вопросов и проблем, порой противоречиво, поскольку они в результате политических процессов, которые содержат компромиссов и противоречий. части диагнозов учитывая являются актуальными, однако ответы в отношении рекомендаций, не всегда последовательный и есть отсутствие приоритетов с точки зрения права на питание зрения. Кроме того, эти документы не предусматривают эффективной подотчетности и последующих механизмов, которые обеспечат выполнение. Не было там не было всеобъемлющей последующей деятельности с точки зрения выплаты финансовых обязательств, взятых на высоком уровне конференции в июне 2008 года.

Некоторые из факторов, влияющих на голод и отсутствие доступа к достаточному питанию, были признаны в эти документы, но иногда без четких руководящих принципов о том, как решить эти проблемы.
Международная оценка сельскохозяйственной науки, знаний и технологий в целях развития (IAASTD), при поддержке Всемирного банка и ФАО и одобрены более чем 60 странах в апреле 2008 года, является последней и самой авторитетной оценки роли науки и техники в сельском хозяйстве . Она должна стать основой для текущих дискуссий по вопросу о потенциальной роли сельскохозяйственных технологий. Он содержит ценную информацию и рекомендации, признавая необходимость принятия дополнительных и диверсифицированный подход к устойчивому развитию сельского хозяйства, отметив, что сельскохозяйственное модели, основанные на небольших фермерских могут представить альтернативные варианты, подходящие для человека на основе обеспечения продовольственной безопасности. Важный вклад выступили также на праве на питание Форум, созванный в штаб-квартире ФАО в октябре 2008 года, который показал, что значительного прогресса в деле поощрения права на питание, предпринимаемые в ряде стран.

Среди факторов, которые требуют гораздо большего внимания и адекватного реагирования, являются следующие:

• Спекуляция землей и цен на продукты питания, которые несут ответственность за значительную часть недавнего резкого роста продовольственных цен.
• Отсутствие правовой и физической безопасности для румпель из земель от эксплуатации, лишение земли и принудительных выселений
• Отсутствие защиты от мелких фермерских общин и коренного населения против плантационные типа агро-промышленного развития, что отражено в ICARRD декларации по земельной и аграрной реформы (Portoalegre, 2006).
• Недостаточное земельной и аграрной реформы в интересах бедных сельских общин, коренных народов и сельскохозяйственных рабочих, особенно женщин, и среди них.
• Отсутствие поддержки малого масштаба производства продовольствия в отношении доступа или контроля над семена, вода, инфраструктура, информация, кредиты и маркетинга,
• Чрезмерный акцент на международную торговлю в сельскохозяйственном производстве за стимулирование производства сельскохозяйственных культур для местного потребления, отвечающих местным потребностям и соответствующим местным питания,
• Опасности, возникающие в связи с массовыми инвестициями в производство жидкого агротоплива на транспорте, в результате чего конкуренция между продовольственных и непродовольственных культур, повышения продовольственной нестабильности рынка и ускорили выселение мелких и коренных народов.
• Отсутствие гарантий, чтобы избежать нарушений и в целях предотвращения негативных последствий чрезмерной интеллектуальной собственности на семена,
• Чрезмерный акцент на форм сельскохозяйственного производства, которые опираются на высокий уровень внешних источников свыше органического культивирования,
• Отсутствие признания ценности и, как следствие, отсутствие инвестиций и исследований в области традиционных продовольственных культур и традиционных культур, в результате чего в настоящее время эти маргинальные и в недостаточной степени,
• Отсутствие надлежащей защиты от потери биоразнообразия, который обусловлен расширением монокультуру в производстве продуктов питания
• Давление в направлении признания генетически модифицированные сельскохозяйственные культуры, не уделяя должного внимания принципу предосторожности и социальные последствия, особенно для мелких производителей, с использованием таких культур.
• Отсутствие признания потребности различных подходов / решений, основанных на различных агро экологических условий, местных традиций и вида и уровня национального развития.
• Не хватает понимания, что решения, принимаемые в одном регионе, могут влиять на остальной мир, как они создают выделения эффектов (например, затрагивающих безопасность и вызывает миграцию).
• Недостаточная осведомленность о взаимосвязи между сельским хозяйством и торговлей, энергетикой финансирования охраны окружающей среды и политики в области развития.

3. Рекомендации

Как следствие 2007-2008 продовольственный кризис и его последствия, серия различных инициатив, поощряется правительствами и международными организациями по борьбе с голодом и unbalances создан в питание системы (в том числе Всемирной конференции Продовольственной Безопасности в июне 2008 года, Совещание высокого уровня, которая состоится в Испании в январе 2009 года, предложения, сделанные президентом Франции Саркози и Всемирного Банка "Новый курс" по продовольственной безопасности). Эти инициативы, проводить единую цель: перестроить глобальную агропродовольственной системы. Для того, что эти инициативы помогут в борьбе с голодом, необходимо призвать все государства поставить права на питание на вершине политической повестке дня в отношении продовольствия и сельского хозяйства.

Это означает, что:

В целом, государства должны, в первую очередь, пересмотр политики и практики, чтобы обеспечить продовольствием и уязвимых групп в обществе может прокормить себя непосредственно за счет продуктивных земельных или других природных ресурсов, или средства для закупки достаточного питания . Им также следует избегать политики и практики, которые мешают другим государствам не смог это сделать.
Международное сообщество должно быть готово оказать помощь, при необходимости, с тем чтобы позволить государствам для решения этих приоритетных обязательств. Сельского хозяйства, продовольственной безопасности и права на питание, должны иметь приоритет в национальном, региональном и международном планах в области развития и сокращения масштабов нищеты. Последовательность следует искать в различных областях политики (инфраструктура, социальная защита, торговля, исследования, изменение климата и рациональное использование окружающей среды).

Институты / координация: Продовольственный кризис не является новым. Эта проблема является структурной. Существует настоятельная необходимость устранить коренные причины голода, структурные проблемы и управления измерение. Это требует согласованных международных действий со стороны международных учреждений и других международных организаций и органов, как ООН, так и в прочих случаях, когда вопросы продовольственной безопасности занимаются.

Государства должны в индивидуальном порядке и в рамках международного сотрудничества,

• направлены на установление более четких и последовательных целей на международном и национальном уровнях и обеспечить их эффективное наблюдение с использованием существующих инструментов, но в недостаточной степени, такие, как ФИВИМС и национальных стратегий по осуществлению права на питание;
• содействовать участию организаций гражданского общества, производители, и наиболее уязвимых групп населения в принятии решений, разработке и осуществлении политики;
• гарантия того, что нынешние и будущие встречи, направленные на перестройку глобальной продовольственной и сельскохозяйственной системы являются частью сочлененного процесс с промежуточными достижения общих целей, сохраняя при этом право на питание и продовольственной безопасности, в основу новой системы;
• рассмотреть вопрос о постепенной реализации права на питание в качестве стратегической цели ФАО в контексте реформы Организации и укрепления ее праве на питание группы;
• ратифицировать как можно быстрее Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах,
• в полной мере осуществлять Международный договор о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, в частности, его многостороннюю систему доступа и совместного использования выгод и его статьи 9 Фермер человека.

Малый земледелия: Существует настоятельная необходимость уделять приоритетное внимание эффективной поддержки, во всех манерах, на местном, агро-экологические модели малого сельскохозяйственного производства, как способа преодоления голода, как это было рекомендовано IAASTD. В частности, государствам следует

• приоритеты развития малых фермерских сельского хозяйства и источников средств к существованию коренных народов, уделяя при этом особое внимание на роль и положение женщин в производстве продуктов питания;

• принять меры для поощрения и защиты безопасности, прав на землю, особенно в отношении женщин и уязвимых групп населения, при этом особое внимание на справедливое распределение земли, с аграрной реформы, в случае необходимости, о чем упоминается в статье 11 (2) Международного пакта об экономических, социальным и культурным правам в добровольных руководящих принципов для постепенного осуществления права на достаточное питание;
• поддержка механизмов по предотвращению эрозии и обеспечения сохранения и устойчивого использования генетических ресурсов для продовольствия и сельского хозяйства, в том числе поощрение традиционных знаний, био-разнообразие, местные и в соответствии с используемым маргинализованных культур;
• принять меры для укрепления местных рынков, сокращение продовольственной цепи от производства до потребления продовольствия;
• поощрение мелкого сельского хозяйства в качестве важного источника занятости и средств к существованию.

Согласованность: всех национальных и международных стратегий следует руководствоваться, основанного на правах человека подход, чтобы гарантировать, что их уважать, защищать и выполнять постепенной реализации права на достаточное питание. В частности, государствам следует

• выполнять свои обязательства в соответствии с правом на достаточное питание, в том числе основные обязательства по обеспечению недискриминации и свободы от голода для всех, и принять незамедлительные меры по созданию национальной стратегии, направленной на реализацию права на достаточное питание;
• признают свои международные обязательства сотрудничать в деле полной реализации права на достаточное питание;
• разработать механизмы контроля за корпорациями, с тем чтобы обеспечить уважение права на достаточное питание, в соответствии с обязанностью государства защищать это право;
• проведение оценки воздействия на права человека в политику и программы, особенно для торговых и инвестиционных соглашений;
• полный существующих двуединый подход к обеспечению продовольственной безопасности, разработанные ФАО, МФСР и ВПП в составе чрезвычайных и защиты инвестиций в сельское хозяйство и развитие сельских районов, с третьей дорожки упором на поощрение права на питание, институциональному строительству, и основанного на правах человека, вопросы управления, уделяя надлежащее отношение к ответственности, участия, расширения прав и возможностей, недискриминации, в судебном порядке, и укрепление потенциала. Меры должны быть приняты для изучения и принятия регулирующих мер по ограничению спекуляции на сельскохозяйственные сырьевые рынки, что повышает неустойчивость мировых цен и ставит под угрозу право на питание потребителей и производителей, так
• снизить продовольственную зависимость развивающихся стран и обратить вспять давно снижения внимания к сельскому хозяйству и продовольственной безопасности.
• содействовать более государственные инвестиции в сельское хозяйство и продовольственная безопасность, принимая во внимание социальные, культурные и экологические аспекты этих двух секторов.

Процесс: Без эффективного участия в разработке решений и осуществления политики, без контроля, отчетности и механизмов утверждают, право на питание не может быть реализована и голода будут сохраняться. В этом контексте государствам следует

• разработать национальные стратегии, основанные на определении голодных и продовольственной безопасности; оценка политики, институтов и законодательства, разработка соответствующей правовой базы, укрепление институтов и определение ролей и обязанностей для обеспечения подотчетности и координации; создание мониторинга и претензии механизмов;
• Во всей своей деятельности соблюдать принципы прав человека, участия, подотчетности, недискриминации, прозрачности, уважения человеческого достоинства, прав и верховенства закона;
• содействовать проведению научных исследований на взаимоотношения между понятиями о праве на питание, производство продуктов питания, устойчивого сельского хозяйства, продовольственной безопасности и суверенитета;
• содействовать подготовке кадров и наращиванию потенциала в отношении права на достаточное питание, как для носителей обязанностей и прав. Это должно включать в себя подготовку специализированных профессионалов в этих областях путем создания университетов градусов и конкретные темы, по мере необходимости.
• Стимулирование и развитие кодекс этики для облегчения вклада научных кругов, специалистов и гражданским обществом в целом для реализации права на питание ...
• Содействие координации и взаимодействия между различными международными инициативами, направленными на развитие сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности и обеспечения права на питание. Любые новые глобальные инициативы, такие, как Глобальное партнерство в области сельского хозяйства и продовольствия, должен быть разработан под эгидой Организации Объединенных Наций.

* В Кордове процесс был начат на международном семинаре по вопросу о праве на питание на CEHAP, Кордоба октября 2007 года, и далее на праве на питание форуме, организованном ФАО в праве на питание группы в октябре 2008 года и завершено в его нынешнем виде следующих Второе совещание, созванное в Кордове в CEHAP на 28-29 ноября, 2008. Это будет предметом дальнейших консультаций и возможного изменения в 2009 году

Группа экспертов, которые подготовили эту декларацию включать Энрике Алонсо Гарсия, советник государства, Испания, Барбара Эквалл, координатор праве на питание группы ФАО; Асбьерн Эйде, профессор в отставке в Норвежского центра по правам человека и бывший Специальный докладчик ООН Подкомиссия по поощрению и защите прав человека о праве на достаточное питание в качестве одного из прав человека, Хосе Эскинас Алказар, профессор и директор кафедры исследований по проблемам голода и нищеты (CEHAP), университета Кордовы, Мигель А. Мартин -Лопес, начальник отдела, Diputacion де Кордова, Испания, Луис М. Мартин-Мартин, профессор университета Кордовы, Оливье де Schutter, профессор и Специальным докладчиком по вопросу о праве на питание в Совет ООН по правам человека, Флавио Валенте, Генеральный секретарь ФИАН, Карлос ВИЛЛАН Duran, президент испанского общества международного права в области прав человека, Хосе Луис Vivero POL, ФАО сотрудника (ЛАК область)

Нет соответствующих должностей.